Manualele nu sunt gata: elevii de clasa a IX-a încep fără ele
În această toamnă, elevii care intră în clasa a IX-a vor începe liceul după programe școlare complet noi, dar fără manuale pe bănci. Evaluarea proiectelor depuse de edituri se încheie abia astăzi, 20 august, după care urmează alte etape ale licitației și eventualele contestații, a transmis Ministerul Educației și Cercetării, la solicitarea Totul Despre Mame. Ministerul spune că nu poate preciza deocamdată când vor ajunge cărțile în școli. Întrebat despre situația manualelor, Cristian Greșanu, președintele Uniunii Editorilor din România, estimează că, în cel mai bun caz, elevii vor avea o parte dintre manuale în octombrie – dar asta e valabil doar dacă nu există contestații. Variantele digitale, pe care le-ar putea folosi profesorii la clasă, vor fi elaborate mai rapid, însă tot după încheierea contestațiilor.
Programe școlare noi, dar manualele lipsă
Pentru elevii care intră în clasa a IX-a în anul școlar 2026-2027, începutul liceului aduce o schimbare așteptată în sistemul de educație de aproape două decenii. Ei sunt prima generație care va învăța după noul curriculum liceal, care înlocuiește programe școlare vechi de aproape 20 de ani. Noile programe vor fi introduse treptat, începând cu clasa a IX-a, în timp ce elevii care vor fi din toamnă în clasele a X-a, a XI-a și a XII-a vor continua să învețe după actualul curriculum până la terminarea liceului. Părinții nu trebuie să cumpere noile manuale din librării înainte de începerea școlii, ele sunt oferite gratuit de stat, potrivit legii învățământului preuniversitar.
Procedura de realizare și tipărire a manualelor este încă departe de final. Cu mai puțin de trei săptămâni înainte de începerea cursurilor, proiectele sunt încă în evaluare. Noile programe școlare pentru clasa a IX-a au fost publicate începând din decembrie 2025, iar licitația pentru manuale a fost lansată patru luni mai târziu, pe 10 aprilie 2026. Potrivit Centrului Național pentru Curriculum și Evaluare (CNCE), procedura vizează manuale pentru diferitele discipline, filiere, profiluri și specializări, iar valoarea totală estimată este de aproximativ 94,4 milioane de lei. CNCE spune că etapa care a consumat cel mai mult timp a fost pregătirea reformei curriculare: elaborarea noilor planuri-cadru și a programelor școlare.
Din perspectiva editorilor, consecința a fost un calendar foarte strâns pentru realizarea manualelor. „Termenele strânse de finalizare a manualelor au avut un efect nedorit pentru edituri, ar fi fost mult mai bine să avem un calendar mai relaxat, care să permită lucrul de calitate și o dozare mai judicioasă a eforturilor”. O altă problemă a fost formarea echipelor de autori, mai spune el. „A fost dificil să găsim profesori dispuși să participe la elaborarea manualelor, din mai multe motive: timpul extrem de scurt la dispoziție, dificultatea abordării unor programe noi, gradul de oboseală și uzura didactică din timpul anului școlar, oferta financiară redusă impusă de minister prin prețurile de achiziție. Din aceste motive am reușit să formăm echipele de autori mai greu decât în anii anteriori”, ne-a explicat președintele Uniunii Editorilor.
La licitație au fost depuse 240 de proiecte pentru 72 de titluri de manuale. Pentru un lot a fost depus minimum un proiect, iar pentru lotul cu cea mai mare concurență au fost depuse 11 proiecte. Toate acestea sunt evaluate de 199 de profesori din întreaga țară. După încheierea evaluării, o altă etapă importantă o reprezintă contestațiile (editurile au la dispoziție 10 zile pentru acestea). Pentru loturile necontestate, manualele vor putea fi aprobate prin ordin al ministrului Educației și Cercetării, după care vor fi încheiate acordurile-cadru și variantele electronice vor putea fi publicate pe manuale.edu.ro. Pentru loturile contestate, aprobarea va avea loc numai după soluționarea contestațiilor. Prin urmare, manualele nu vor deveni disponibile toate în același timp.
Termene strânse și lipsa de ghiduri metodologice
Ministerul Educației spune că nu poate indica deocamdată o dată exactă pentru livrarea manualelor tipărite: „Nu suntem în măsură la acest moment să vă comunicăm datele exacte de furnizare, deoarece acestea depind de mai mulți factori”, ne-a transmis instituția. Cristian Greșanu estimează însă că primele manuale tipărite vor ajunge la elevi în a doua lună de școală. „După părerea mea, primele manuale vor ajunge în școli în cursul lunii octombrie, fiind vorba despre cele la care nu vor exista contestații”. Variantele digitale ar putea fi disponibile mai devreme. Greșanu estimează că acestea pot fi încărcate pe platforma ministerului în cursul lunii septembrie, tot pentru manualele la care nu vor exista contestații.
După încheierea acordurilor-cadru, profesorii vor alege dintre variantele aprobate manualele pe care le vor folosi la clasă. Școlile vor centraliza opțiunile și numărul de exemplare necesare, iar CNCE va încheia contractele subsecvente cu editurile. Abia apoi urmează tipărirea și livrarea cărților.
În februarie, înainte de lansarea licitației, Bogdan Cristescu vorbea despre posibilitatea elaborării unor ghiduri metodologice dacă noile manuale nu ar fi gata și despre disponibilitatea manualelor în format electronic. „Ministerul precizează acum că acea declarație „viza exclusiv situația (ipotetică) în care licitația nu s-ar fi organizat”. Licitația a fost lansată între timp, pe 10 aprilie, iar în răspunsul actual ghidurile metodologice nu mai sunt indicate drept soluție pentru începutul anului școlar”. Cristian Greșanu este tranșant în privința unor asemenea materiale: „Materialele-suport sunt o fantezie a ministerului, un paliativ de tip struțocămilă, care nu pot suplini lipsa manualelor”.
Întrebat dacă întârzierea manualelor poate afecta implementarea reformei curriculare, ministerul nu a răspuns direct dacă există un asemenea risc. A precizat doar că, în comparație cu introducerea noilor programe la gimnaziu, „termenul de livrare a manualelor școlare este mult îmbunătățit”.
Catalin Barbu
